半个时辰，一个时辰，……

    虽然有伞遮阳，但是城墙上的风都是热的。

    田禹的衣服已经被汗浸透了，贴在身上。

    两个时辰后，田禹终于转过身，嘴唇干裂，头发湿漉漉的。

    他问徐博道：

    “下面的各县，流民多吗？”

    徐博急忙回道：

    “不多，基本上都集中在了这里。”

    田禹说道：“那还好，事情还有转圜的余地。”

    田禹看着众人，缓声道：

    “现在开始，莱州府进入战时状态，

    军人、官吏非生病不得请假。

    府城四门严加把守，暂时禁止流民入城。”

    众人齐拱手称“喏”。

    见田禹十分镇定，胸有成竹，众人烦躁的心也安定了下来。

    ~

    田禹继续说道：“第一，再一次扩兵。

    燕飞下辖的四个营、李子昌负责的城防营，

    每一个营扩充到五千人。

    第一营改为骑兵营。

    这次征兵，优先征募流民。

    同一个村子、同一个宗族的，要打乱在不同营头。

    每一个都严格甄选，宁缺毋滥。”

    ~

    第二，对流民营实行军事管理。

    燕飞的四个营，分别把守流民营东西南北四个方向。

    对于聚众闹事的，杀无赦！”

    ~

    第三，徐先生尽快制定流民营管理

    内容要简单易懂，不超过十条。

    然后衙役在流民营来回宣读，

    敢于违反的，轻则军棍，重则杀头。

    ~

    第三，对流民编户、连坐。

    命令各县委派户房、衙役支援府城。

    原则上五户为一队，设队长一名；

    五队为一村，设村长一名；

    五村为一里，设里长一名。

    一户造反，连累一队；

    一队造反，连累一村；

    一村造反，连累一里。

    ~

    第四，府衙建立居养院，救助孤寡老人、孤儿、没有亲人的女人。

    另外，请念太医出面，组织郎中在流民营施汤药。”

    ~

    田禹一口气说了这么多，口干的厉害。

    徐博、燕飞他们终于有了充足的信心。

    征兵，将流民营中的壮丁抽走大半。

    编户齐民，一盘散沙的流民就有了稳固的组织。

    对流民的管理就容易一级一级落实下去。

    制定管理条例，就是流民营的简易法条。

    有了法条的规范，流民会更安定。

    徐博心悦诚服，长揖道：

    “公子大才，吾等不及！”

    ~

    田禹又对徐博说道：

    “徐先生，编户的时候，一定要登记每个人的特长。

    识字的，尤其是有功名的要标记。

    工匠也是重点需要关注的。”

    徐博也补充道：

    “对于有功名的，府衙可以征用，给流民登记造册。”

    燕飞也补充道：

    “对于新来的流民，不许和已经编户的流民混在一起，

    应该另设营地安置。”

    田禹点头道：“大善！”

    李子昌问道：“公子，流民如果进城做工，

    还能多少有点收入，为什么暂时不让他们进城？”

    田禹解释道：

    “外面的流民太多了，莱州城太小，

    没有多少工可以做，

    对于流民的去向，

    我另有打算。”

    田禹看着众人，拱手道：

    “诸位，今日齐心协力，共克时艰，

    度过这一关，莱州府就不一样！”

    徐博也大声道：“公子说的对！艰难困苦，玉汝于成！”

    有了明确的目标，众人斗志安昂，一反刚来城墙的时的焦虑。

    众人纷纷告辞，每个人都有如山一般的工作在等着。。

    田禹笑道：“各位去忙，我去会会节度使大人的使者。”

    ~

    府衙，客厅。

    赵平芝已经换了几次茶，去了两趟厕所，终于听到了外面的脚步声。

    赵平芝急忙拿起面前的书，装模作样地翻起来。

    田禹从外面大步走了进来，大笑道：

    “赵大人，好久不见！”

    赵平芝这才放下书，打着哈哈：

    “田大人，虎步龙骧，越发精神了啊！”

    田禹暗道，我信你个鬼！

    昨晚熬到半夜，今天一直忙碌，估计眼圈都是黑的。

    不过，他也是恭维了一番赵大