得小于18周岁，超过60岁者予以退休，并按照其服务年限和行为操守发放退休金."

    在顾绛谈论胥吏制度改革和征税体系改革时，堂内的官绅代表们脸色是有些发黑的，这可不是他们今天想要的东西。但是面对坐在上首安静的听着汇报的李自成，马鸣冁等人却又不能发出反对的声音。他们此时也有些明白了过来，这就是李自成向他们开出的条件，假如他们不接受的话，李自成显然是不会插手扬州城内市民们的行动的。

    于此同时，在扬州城北的明真观内，两淮盐业总督黄家瑞、郑元勋等扬州官绅代表，也正在拜见太子朱慈娘。他们来见太子的目的，也是希望太子能够出面向李自成求情，安抚扬州市民的暴动事件。

    只不过，他们刚刚道明了自己的来意，朱慈娘都没有出声，这边陪同他出来接见扬州代表的几名文华殿官员中就有人嗤之以鼻的说道:“诸位这是想把殿下置于火炉上吗?我听说，当初福藩南下的时候，扬州就派出代表送上了美人和财物，以恭贺福藩将要登基为帝，那个时候南京的官员似乎还没有同意福藩过江呢。

    而且当时烈皇和殿下几位兄弟都是生死未卜，你们觉得自己对得起烈皇和殿下吗?现在出了一点问题，你们却又想让殿下给你们出头，丝毫不体谅殿下的难处，你们这面子也未免太大了些吧?”

    众人定睛看去，发觉说话的是陈秉彝，黄家瑞收回视线默然不语，作为扬州城内地位最高的官员，他这趟也是不得不来，但他确实也不想牵涉的太深，因为他担任两淮盐督不久，和本地士绅豪商的牵扯本就不深，而他现在的地位也颇为尴尬，名义上还挂着两淮盐督一职，但手中的权力几乎被都元帅府给拿走了，跳的太高显然不是什么好事。

    当然，不来也不行，要是连安抚士绅的能力都没有，都元帅府说不定就把他这个大明两淮盐督给彻底免职了。所以他选择了来见太子，也算是履行了扬州士绅对他的要求。但面对陈秉彝的质疑，黄家瑞选择了沉默，因为当初送礼给福藩的可是城内士绅们的决定和他可没啥关系，这个锅他自然是不背的。

    几次注目黄家瑞都没动静，郑元勋不得不起身向着太子行礼后解释道:“当日马士英和四镇经扬州西向南京，彼时他们兵多将广，本城士民岂敢得罪，也只能向福藩行以贿赂，不欲四镇扰民，并不是要向福藩恭贺之意。陈侍讲之言，扬州士民真的承受不起。”

    听了郑元勋的话，坐在陈秉彝身边的刘余谟也不由嘲讽道:“既然扬州士民上下一体，那么各位又何必过来请求殿下去劝说陛下?各位难道不能自己出面劝说百姓散去?非要陛下出面做一次恶人?”

    这边有士绅代表也忍不住辩解道:“并不是我等不想劝说那些百姓，实在是一些平日里对士绅豪商抱有不满的小人混入了百姓之中，煽动百姓把仇恨的目标对准了我等，他们不是想要讨要什么公道，而是想要打着讨要公道的名义搞劫富济贫，这才造就了今日扬州城内的混乱居面。

    我们来找殿下出面，就是希望殿下能够劝说陛下放弃对于那些暴民的支持，只要能够把那些暴民抓起来，剩下的百姓就会恢复理智了，扬州也就恢复安宁了。这难道不是好事吗?”

    陈秉彝、刘余谟心里暗暗的回道:这当然不是好事。你们这些人在扬州享受了，看到太子南下也没拿出多少孝敬，却整天想着让太子帮你们做事，这是把我们这些人当成乞丐了吗?对付你们这些人，就该让那些市民好好的整治一番。

    这边双方各执一词的时候，朱慈熄虽然一言不发，却认真的观察起了各人的神情，他最为关注的自然还是坐在身边不远处的陈名夏。

    这位文华殿内的实际主事者，此刻对于扬州官绅代表们的请求完全是一副心不在焉的样子，这让朱慈娘想起了李自成对文华殿诸臣给出的许诺，和让他主持的扬州新城建设计划。

    他隐隐意识到，以陈名夏为首的文华殿诸臣恐怕是不会给这些扬州官绅提供什么帮助的了，因为他们在新城建设中得到了好大一块利益，而新城的建设必然要把这些扬州官绅的势力打压下去，否则这些背井离乡的官员怎么斗得过扬州的地头蛇?

    在陈名夏这边和扬州官绅代表扯皮的时候，大明寺这边的扬州官绅代表们终于还是向李自成屈服了，马鸣騠等几位代表期期艾艾的向李自成表示，扬州城很愿意接下这个改革大任，不过他们也再次向李自成提出:“...改革固然是好事，但是假如城内秩序不稳定，恐怕陛下的改革大计也难以推行下去啊。”

    李自成这才懒洋洋的捧着茶盏说道:“各位要是这么说，那么朕倒也愿意出面劝说扬州百姓，把他们的精力导向改革和建设上来。

    之前你们不是说抓的人太多审讯不过来，且市民的审判也有问题么?那么朕就提个建议，以人民法庭为初级法庭，然后把之前知县、知府、巡抚所负责的司法责任剥离出来，单独设立检察院和中等法庭，对初级法庭审理的案子进行复核，或是侦办那些重要的刑事案件。大理寺为高等法庭，有权审核任一法庭审判的