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    连续实施一周后，市场运行平稳。巴黎的面包价格开始回落。由于有了充足的物资，和试制成功的新型水泥，巴黎重建计划也开始加快了。

    趁着这个机会，路易.查理通过巴黎市议会议员提出了建设巴黎下水道工程，把巴黎排水和给水系统彻底封闭分割开来。提案很快获得了通过，城市重建和巴黎下水道工程的资金来源于巴黎税收和土地置换，还有商业联盟的投资。

    这两个市政工程开始后，吸收了巴黎市内大量的无业市民，一时间巴黎的市面似乎开始繁荣了起来。而此时的兴业银行纸币发行量和谷物储备之间已经调整为1:4。

    原本许多离开商业联盟的商人，又开始纷纷要求加入。商人们虽然兴高采烈，但路易.查理一点都开心不起来，虽然内部循环是正常了，但是没有工业品的对外输出，一切工业原料都需要用真金白银去购买，显然这样的循环是维持不了多久的。

    经过挑选，路易.查理首先组织一部分国民自卫军和商业联盟商人开始向巴黎地区的塞纳省乡村进发，以检查八月法令的实施和供销社下乡的两个借口，开始接管农村的权力，一边向农民出售工业品，一边收购农民的谷物和其他经济作物。

    很快路易.查理开始打起教会庞大资产的主意，在和塔列朗主教的几次私下沟通，塔列朗主教终于完成了对教会财产的没收演讲稿。

    塔列朗主教虽然早就打算出卖教会，但是看着路易.查理一步步控制了巴黎的局面后，也有些打退堂鼓的意思。

    “殿下您已经控制了整个巴黎了，还有必要去得罪天主教会吗？您要知道，您的两位王叔和一帮贵族现在在国外一个劲的诅咒您，甚至要求国王陛下废除您王储的地位。”塔列朗主教疑惑的问道。

    “巴黎人民只是暂时被一个美梦给迷住了，如果我不能把这个美梦变为现实，那么巴黎人民一样会毫不犹豫的抛弃我。而教会的财产就是实现这个美梦的一个台阶。我不害怕贵族和教会反对我，我只害怕被巴黎人民所抛弃。”路易.查理冷静的说道。

    1789年9月21日，巴黎主教德.舒尼尔在制宪会议上提出法国天主教教会愿意奉献出什一税，以充实国家金库，获得全体议员的一致赞同。

    1789年10月1日，特列朗主教在制宪会议上发表了关于教会财产的演说，“谁是这笔财产的真正主人？回答是毫无疑问的：国家。这里有必要明确指出，它们是国家给予天主教会的，但是，如同人民已经看到的那样，天主教会不是唯一的僧侣阶层，它只是负责教育的那部分僧侣。天主教是信徒们的大会，在一个天主教为国教的国家里，信徒的大会不是民族又是什么？......”

    塔列朗接着说：“在我所处的阶层中，几乎只有我独自一人在支持看来违背本阶层利益的原则......作为教士，我向僧侣表达我所感受到的他们的痛苦致意；但作为公民，我将表现出与现实吻合的勇气......”

    “国家努力保证它的每一个公职人员有其正当收入，不论他有何种性质的特权，民族将不侵犯其私人财产。倘若国家同时负责管理其余一切-它无疑拥有这种权力-承担与上述财产有关的义务，如修复教堂，保证医院和慈善机构的供给，提供公共教育经费，尤其是，假若国家只有在遇到全民灾难时才动用这些财产，那么我认为捐款者的全部心愿就得到了满足，正义也就严格得到了申张。”

    1789年10月15日，制宪会议以568票赞成，346票反对，通过了下列提案：“僧侣的年金和不动产-不论其是何性质-一律归还给国家。”作为补偿，“国家向僧侣提供1亿锂款项，随着一些教职人员去世，僧侣阶层仅留下最必不可少的人员时，这笔款项最后将减少到8000万到8500万锂。”

    经过清点，教会有1.5亿锂的财物，而教会所拥有的十分之一的法国土地被估价为2.5亿锂。路易.查理知道这是新兴的资产阶级在捣鬼，想通过低估教会地产的价格来掠夺属于国家的财富。

    对如何使用这笔财富，大部分议员认为应该把教会财物和田地即刻拍卖以充实国库。

    在路易.查理的指示下，巴黎市议会强烈反对这条议案，接着制宪会议中安德鲁议员提出：“教会的财物可以公开拍卖，但是所有的田地应该分成小块以免息贷款的方式分给无地农民。”

    制宪会议围绕处置没收教会的财物和土地的方案一直争议到1789年11月02日，在塔列朗主教的周旋下，制宪会议的议员们终于达成妥协方案。方案规定：拍卖法国天主教教会财物所得款项收归国库；而对于各省天主教教会名下的田地，其处理方式由各省的三级议会决定，所得款项也一并收归国库。

    同一日制宪会议还通过了成立法兰西中央银行提案，中央银行将负责管理法国国库及负债。中央银行首任行长由财务总监内克尔兼任。

    一周后，路易.查理、内克尔和商