朱由检正在犹豫不决之时，徐光启居然也上前投了毕自严一票。这下也容不得朱由检拖延下去了，他好不容易才确定了朝会的议事规则，总不能毁在自己手中。

    朱由检沉默了一会，就开口说道“那么就这么定下来吧，让毕自严担任顺天府府尹，不过顺天府下辖：大兴县、宛平县、良乡县、固安县、永清县、东安县、香河县；辖散州通州、霸州、涿州、昌平州、蓟州。

    大兴、宛平两县位于京城，所辖人口超过百万，几乎和剩下的州县人口数量相当，现在顺天府只设府尹一人，府丞一人，治中一人，通判、经历、照磨各一人，这么点人手要管理京城内外数百万之众，这实在有些说不过去。

    且京城百万人口聚居在如此狭小的区域之中，事情之繁琐也大大的超过了其他府县。因此朕以为顺天府应当增加人手，改革现在的机构过小的状况。”

    刘宗周顿时出列反对道：“古来贤者都曾经说过：民为邦本，本固邦宁。今日大明百姓穷困凋敝，陛下正应当精简官吏，舒缓民力为根本，而不是增加官职，重踏故宋滥官之前辙。”

    黄道周、倪元璐等人也同样向崇祯进言，也认为不应该再继续增设官职，消耗民力。

    黄立极等人对刘宗周等人的说法不以为然，但是出于政治正确性，他们也不能对此提出什么有力的反对意见，毕竟宋亡于亢官、亢兵、亢费等弊政，在明代的士大夫阶层中已经形成了共识。

    朱由检轻轻咳嗽了几声，转而对着刘宗周询问道：“蕺山先生，朕倒是很想问一问，国家设置官员到底是为了什么？”

    刘宗周不假思索的的回答道：“国家设置官员自然是为了照料小民，《诗》云:乐只君子，民之父母。民之所好好之，民之所恶恶之，此之谓民之父母。

    《孟子梁惠王上》:为民父母，行政，不免于率兽而食人，恶在其为民之父母也?可见，官员实是百姓的父母是也。”

    朱由检脸色不变的继续问道：“如果如蕺山先生所言，官员是百姓的父母的话。市井小民有言，每日开门七件事，柴米油盐酱醋茶。

    那么诸位作为百姓父母的官员们，谁能告诉我，他所治下的百姓每日要消耗多少这些物事？”

    已经准备好和崇祯理论一番的言官们，顿时像是生了根的树木一般，打消了上前的的念头。

    黄道周不忿的上前直谏道：“蕺山先生所言之父母，非陛下口中之父母也。身为父母官，最重要的是教化治下的百姓，而不是汲汲于柴米油盐酱醋茶这些琐事？”

    朱由检有些奇怪的看着黄道周询问道：“黄修撰，朕想请教你，你自小到大，令尊、令堂难道是让你饿着肚子读书的吗？”

    黄道周沉默了一阵回答道：“吾家虽寒，但是家母到从未让臣饿过肚子。”

    “令堂爱卿，所以不以为柴米油盐酱醋茶这些是琐事，把阁下的冷暖饥饿看做了头等大事。而黄卿今日把官员比之民之父母，却以为教化之治，比百姓的肚子更为重要，这真是为人父母的想法吗？”朱由检的说法，让朝堂上的官员们有些难以言对。

    黄道周依然还是觉得有些不服气，他有些执拗的说道：“但是陛下现在增设官职，这些增加官员的俸禄，不还是要从百姓的口中夺取口粮吗？”

    “顺天府的正式官员不过区区不到10人，这看起来的确是减轻了百姓的负担，但是事实真的如此吗？

    朕这些天看了一本《宛署杂记》，这本书倒是很有意思，记录了当时宛平县的时事和掌故，作者沈榜是万历十八年的顺天府宛平县知县，朕建议各位大臣闲暇之余不妨看看。

    这位沈夫子可是一位能人啊，他上任的时候，宛平县财政仅存50余金，可是宛平县一年的消耗却需要6千‘有奇＇。他上任三年之后，宛平县的财政支出不仅能够满足一年之需，而且还积累了‘千金以上＇。

    不过朕今天要谈的不是这位沈夫子理财能力，而是想要谈谈这本书的第三卷职官，这卷书上记载着，宛平县的正籍官员为：知县一员、县丞二员、主簿一员、典史一员，此外还有四处巡检司巡检四员。官员加起来不到9人，看起来的确是简政了。

    但是宛平县在籍的县吏有44名，书办18名，皂隶49名，门子6名，管理仓库的斗级6名，更夫5名，广源闸的闸夫十名，库子2名，总数约10余人，这些还是国家发给钱粮的。

    此外还有各处的铺兵、白役这些不发钱粮的，大约有1千余人。朕到是想问问了，这些人朝廷不发钱粮，难道靠喝西北风活下去吗？

    9名官员，要管理1400余名小吏，管的过来吗？朕更听说，地方上某些县官不识实务，一味以息讼为美政，导致县务尽操于小吏之手，地方百姓不识国家法纪，只知当地豪族猾吏之名，这还是大明朝的天下吗？”

    崇祯提起《宛署杂记》开始，那些没有经历过地方州县，也没有看过这部杂书的官员们，就开始后退了。

    对于这些平日里只看些四书五经，或是约上三、